沿海航行、港内作业船舶,尤其是老旧船舶和小型船舶,舱底水量大,且污水处理装置陈旧,在禁排区域或直接违法排放机舱油污水(舱底水)时有发生;而港口水域面积小,水流慢,船舶多,很容易被污染。
对适用的船舶(特定水域航行、作业船舶)的排油污水排放设备实施铅封(以下简称铅封),就是将相关船舶的油污水系统的排放阀,以及能够替代该系统的其他系统与油污水管路直接相连的排放阀(通岸接头即排岸接口除外),关闭并铅封,以消除某些船舶违法排放油污水的可能。
根据交通部《沿海海域船舶排污设备铅封管理规定》和交通部海事局《2007年限制船舶污染物排放专项行动实施方案》,2007年5月1日起,交通部海事局对适用的船舶实施铅封。
铅封,是海事管理的常规性工作,严格按照有关法律法规来实施。船舶只要认真应对,完全能够适应。
2007年8月有关海事部门铅封了我轮机舱油污水排放阀,至今运转正常。现就此谈一点粗浅体会。
1 思想上要重视
实施铅封,首先要有正确的认识。因为船员难免担心、顾虑,甚至有消极抵触情绪。
船舶领导要组织船员,认真研读宣传手册,学习有关防污染方面的文件、公约、法规等:
w 提高海洋环境保护水平和意识,要树立保护海洋环境人人有责的观念;
w 明确铅封是减少油污染,保护水域环境、维护水上交通秩序、加快资源节约型、环境友好型交通建设,促进可持续发展,构建和谐社会所必需。
2 铅封前
w 轮机长和主管轮机员,对照实物,仔细检查图纸的正确性,核实拟铅封阀门的作用。
w 机舱详细的管路布置图上,标明有关污水排放阀的位置等,连同铅封申请材料,送交海事部门。
3 铅封时
船舶不能抱任何侥幸心理,隐瞒情况,逃避铅封。隐瞒情况,逃避铅封,如经查实,海事部门将以擅自违法排污嫌疑予以调查并严肃处理。
轮机长必须在现场,负责:
w 确认相关管路中无油污水;
w 停止一切与油污水有关的活动;
w 确认拟铅封阀门已经关闭;
w 防止漏封、误封;
w 签字认可《船舶排污设备检查表》。
w 在《油类记录簿》和《轮机日志》上详细记录铅封的有关内容。
4 铅封后
(1)维护铅封
铅封是船舶安全检查的必查项目,必须专人负责,确保铅封完好。
w 《船舶排污设备检查表》,由轮机长妥善保管,以备海事部门日后核查,决不能遗失。
w 已铅封的阀门,标以醒目标识,有条件的可以加装防护罩之类的保护装置,确保铅封不被损坏。
w 铅封阀门的名称、位置,在机舱集控室等处以图表形式公示,使机舱全员了解。
w 教育机舱全员,了解及铅封的法律作用,了解故意损坏铅封将带来的严重后果。
w 铅封被损坏,及时报告海事部门并协助调查。
w 船上原有的油污水处理装置绝非已经报废,必须按规定保养、检修,始终保持完好工况,确保因船舶改变航区等原因不再适用铅封条件时,装置可重新正常工作。
(2)紧急情况启封
铅封可以自行启封,但必须:
w 在危及船舶、人命和财产的紧急情况下;
w 在《油类记录簿》和《轮机日志》上详细记录,
w 事后尽快报告海事部门,且重新申请铅封。
(3)油污水处理
铅封后,船舶油污水只能排至港口的油污水回收设备(包括污水回收船),应做到:
w 轮机长根据油污水数量和航次情况,及时向公司主管部门提出油污水回收申请;
w 接收单位,必须是海事部门认可的具有资质的部门;
w 驳载时严格遵守操作规程(可参照船舶加装燃、滑油作业时的规定),防止污染;
w 驳载完毕后,核对数量,按规定记录《油类记录簿》和《轮机日志》,向接收单位索要接收凭证并妥善保存在船上。
(4)减少机舱油污水
油污水过多,一则带来安全问题,二则给公司增加不少油污水处理费用,三则增加船员工作量。铅封后,船舶油污水只能排至港口的油污水回收设备(包括污水回收船),减少油污水是机舱管理的新课题。
油污水产生的途径主要有:
w 各种泵和管路的油、水泄漏,
w 检修时的油、水泄放,
w 清洁工作产生的污水,
w 突发故障大量油水外泄,等。
减少油污水的有效方法:
w 关键是加强设备检修,适当进行设备的技术改造和升级换代,以减少跑、冒、滴、漏;
w 每次机舱舱底水增加过快,都要认真排摸,找出泄漏源,对于老旧船舶尤其重要。
参考文献
1 沿海海域船舶排污设备铅封管理规定.交通部海事局
2 海洋船舶轮机管理.大连海事大学出版社